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校车通行优先权是最大亮点

本文章发表于: http://xiaochez.com 李经理15272880899 作者:Jessie 发布时间:2012-04-01

 

 

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《校车安全管理条例(草案)》草案要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学,减少学生交通风险,对确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区,要采取措施保障学生获得校车服务,规定了保障校车安全的基本制度,为校车行驶画出清晰可辨的安全线。

“根据农村现在的状况,要更多把关注重点放在义务教育均衡发展上,让农村广大少年更多获得均衡的教育服务。同时也应保障农村儿童能够更加便捷地享受这些服务,而不是长途跋涉享受这些服务。”中国政法大学教授王敬波说。

对于这一规定,周洪宇认为,这是对绝大多数民意的充分尊重,也是对国际惯例的认可。“很多人都赞成这个观点,我也一直坚持主张校车通行优先。虽然有人批评我是主张特权,但我认为学生和幼儿是弱势群体,只能依靠我们来保护他们。”

权属不清、问责不严一直是校车安全管理问题中存在的诟病。对此,草案明确,县级以上地方政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。国务院有关部门对校车安全管理履行统一指导、督促等职责。

此外,草案还规定学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任。王敬波认为,学校如果作为校车提供者,则应负有校车提供者的责任。如果是参与运营,就应该负起教育机构的职责,配合和协助校车公司在规定情况下做好安全管理。同时还必须承担对学生安全教育的责任。


长期关注校车安全问题的全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇则担心,如果赋予学校太多责任,就会产生更多的负担,使得政策执行起来产生困难。

草案明确赋予校车通行优先权。对此,王敬波认为,这是草案的最大的亮点。虽然在操作性上会遇到困难,但这一理念具有长远意义。

 

  
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